随着社会的进步和人生活水平的提高，宠物已成为人们追求生活质量的一种标志。数量庞大的饲养牵涉到邻里关系、环境卫生、疾病预防、扰民伤人等，关系到公共利益、卫生、安全，具有明显的社会属性。同时，功能性犬只如导盲，防暴，缉毒犬等特种犬只的应用普及，如何准确有效加以系统管理已成为有限任务。

全民伴侣动物应急管理大数据公共服务解决方案是由新华网溯源中国、中国联合通信集团有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、中国人民保险集团股份有限公司、中国平安（集团）股份有限公司、中国市场学会、全国安全生产融媒体中心、中安国民共建应急技术服务中心等有关单位，在国家农业农村、公安、工业和信息化部等有关部门的政策指导下，依托中央精神文明建设指导委员会《全国文明城市测评体系》，以物联网关键应用为基础，以溯源中国信息技术为支撑，针对宠物属性采用大数据互融，开发共建的一套应急管理信息化综合服务体系。

平台构建以实现政府监管、社会共管、 全民共享的信息化管理综合服务为目标，功能含盖但不仅限于追本溯源、数据查询、管理统计、处罚识别、规范饲养、基金保险、移动办公等，在为政府、监管部门和公众信息实现互联互通安全服务的前提下，开放系统外部信息端口。从而让信息横向互通为职能部门风险管控提供科学依据，为行政执法和预警服务工作提供有力支撑。